من داخل سورية الجديدة: الأشهر الثلاثة الأولى

في 5 مارس ، عقد معهد واشنطن منتدى سياسيًا مع افتراضي مع كل من هارون ي. زيلين ، وغريغوري ووترز ، وساسل أبو زين آلن ، وفرده آهام ، ورحاف العصر ، حيث اتبع هؤلاء الناشطون والخبراء من سوريا وأوروبا والرؤى الميدانية في الحمل من الأقدار ، ووضع الاختلافات المحلية في مكان الاختلاف المحلي. فيما يلي ملخص ملاحظاتهم.
* * *
هارون ي. زيلين
بعد ثلاثة أشهر من سقوط نظام بشار آل ، لا يزال مستقبل سوريا غير متأكد. لا تزال البلاد تقسيمًا سياسيًا وجغرافيًا ، مع تقدم القوات الإسرائيلية في الجنوب ، واستمرار عملاء تركيين مثل “الجيش الوطني السوري” لمهاجمة “القوى الديمقراطية السورية” الأمريكية ، التي تساهم في داعش لسنوات. لا تزال المفاوضات بين “القوى الديمقراطية السورية” المستقلة بقيادة الأكراد والحكومة الجديدة في دمشق قد دمجت هذه الصلاحيات في الجيش السوري ويتناول الشؤون الحدودية وإمدادات الطاقة وحقوق الأكراد. تستهدف الحكومة أيضًا بقايا نظام الأسد ، “حزب الله” و “الحراس الثوريين الإيرانيين” حيث تستمر في اعتراض شحن تهريب الأسير والأسلحة. في الواقع ، تحاول القيادة الجديدة توحيد الحكومة والحفاظ على الأمن في مناطقها الخاضعة للرقابة ، في حين أن انتقال العديد من – رقيقة ودوليا – يأمل في الفشل. تسعى الحكومة إلى تحقيق ذلك في بلد يبلغ فيه الفقر 90 في المائة ، وثلث مبانيها المدمرة ، ومجموعة من العقوبات الأجنبية التي تواجه استردادها.
ومع ذلك ، فإن سوريا مستقرة نسبيًا ، بالنظر إلى الأحداث الدرامية التي مررت بها خلال الأشهر القليلة الماضية. اتخذت الحكومة الانتقالية حتى الآن مناصب إيجابية في القضايا الرئيسية ، مثل تجنب سياسة الانتقام ، والعمل مع الدول الغربية ومكافحة الجماعات الجهادية والوكلاء الإيرانيين. ومع ذلك ، سيكون الأمر مخالفًا لمصالح السكان السوريين والشرق الأوسط والمجتمع الدولي الأوسع ، الذي يفشل في هذه الجهود – إما من خلال الإهمال أو المعارضة النشطة. كما ثبت مرارًا وتكرارًا ، ما يحدث في سوريا لا يبقى في سوريا.
* * *
غريغوري ووترز
العلاقات الحكومية الجديدة مع الأقليات تختلف حسب الطائفة والجغرافيا. على سبيل المثال ، تتمتع الحكومة بعلاقات أوثق مع مجتمع الإسماعيلي في مدينة السلامية مقارنة بالإيزميليس في مدينة تارتوس. العلاقات الحكومية مع المسيحيين هي بنفس الطريقة المتنوعة ، على الرغم من أن المسؤولين عقدوا اجتماعات مع القادة المسيحيين المحليين في الأيام التي تلت سقوط الأسد ، الذي يعكس تحولًا في السياسة التي بدأت خلال عهد إدلبهم تحت رعاية “مقر المقر لتحرير الشام”.
ومع ذلك ، فإن العلاقات مع القاعدة العليا للنظام السابق لا تزال متوترة. ما زال العديد من الألبويين يحملون فرصهم الحكومية ، ولا توجد مؤشرات على سياسة ما يستبعدها. بالإضافة إلى ذلك ، لا تحدث جرائم الانتقام على نطاق واسع. ومع ذلك ، يصف العديد من الألبويين على الساحل شعورهم بالخوف الشديد ، منذ بداية ديسمبر بعد وصول المقاتلين المقنعة والمسلحين من “مقر تحرير الشام” ، فجأة إلى الشعور الوجودي ، لأنهم يعتقدون أن التطهير العرقي سيحدث في النهاية. يشعر الآخرون بالقلق إزاء الظروف الاقتصادية ، ويعتقدون أن المناطق السنية لها أولوية في الاستثمارات الاقتصادية على حساب المناطق العليا التي تحتاج إلى دعم عاجل.
في الوقت نفسه ، نظم “الشيخ الديني” العليت الذي عينه الأسد في الماضي شبكات من النظام السابق بهدف تشجيع الصراع الطائفي وجذب ردود الفعل الدولية على الحكومة الجديدة. لا يشجع هذا “الشيخ” أي شكل من أشكال التعامل مع السلطات الانتقالية. ومع ذلك ، فهي لا تمثل الطائفة بأكملها. على المستوى المحلي ، يواصل alawites التواصل مع الحكومة الجديدة ؛ يعمل العديد من رؤساء البلديات والمجالس البلدية الآن خلال عصر الأسد تحت إشراف مديري المقاطعة المعينين من قبل “المقر الرئيسي لتحرير الشام”.
* * *
Sawsan Abu Zainuddin
جعلت حالة الغموض في العملية السياسية عملية الانتقال هشة ، كما هو الحال في مقاطعة Suwayda. حتى قبل سقوط الأسد ، كان Wedea واحدًا من القلائل (إن لم يكن الوحيد) الذين رأوا احتجاجات مستمرة ضد النظام. لعب القادة الدينيون والمجتمع أدوارًا كبيرة في الحفاظ على هذه الحركة وأداء الوحدة.
يتم تقسيم هؤلاء القادة الآن – إلى جانب قادة الفصائل المسلحة – على تقديم الحكومة الجديدة على الفور أو للحفاظ على سلطتهم وأسلحتهم حتى تتوفر المزيد من الشفافية. في المجال المدني ، يعتقد البعض أنه – كمواطنين سوريين – يجب عليهم الخضوع للحكومة ، بغض النظر عن الظروف ، بينما يعتقد آخرون أنه لن يكون من الحكمة حتى تكون العمليات السياسية واضحة. تم تجاهل هذا الانقسام بشكل أكبر عندما تجاهل قادة Wida الغزوات العسكرية الإسرائيلية في الجنوب ، على الرغم من صعود تشققات مماثلة في مناطق أخرى من سوريا.
كان مؤتمر الحوار الوطني الأخير في عجلة من أمره بسبب مشاركة العديد من الجهات الفاعلة ذات المصالح المتضاربة في عملية الانتقال. على الرغم من أن المؤتمر كان “جيدًا جدًا ليوم واحد من الحوار” ، إلا أن البعض وضعه ، لم تكن النتائج كافية ، بالنظر إلى حجم النزاع الأساسي حول القضايا الرئيسية. هناك حاجة إلى عملية حوار أكثر منهجية وطويلة الحوار كجزء لا يتجزأ من فترة الانتقال هذه.
* * *
فرهاد هامي
يرى سكان شمال شرق سوريا أن سقوط الأسد فرصة رائعة لحل القضايا المتأصلة العميقة مع الحكومة وإعادة دمج منطقتهم مع بقية المناطق السورية -مع بعضها البعض أن الحكومة الجديدة ستلتقي بالظروف الأساسية التي وضعها الأكراد وغيرهم من الأقليات. ولكن بعد ثلاثة أشهر ، لا يزال السكان المحليون قلقون بشأن المستقبل.
لم تؤد المفاوضات بين “القوى الديمقراطية السورية” ودمشق إلى نتائج واضحة بعد ، حيث ينظر كل حزب إلى الغرض من المحادثات بشكل مختلف. بينما تريد الحكومة المركزية حل “القوى الديمقراطية السورية” ودمجها في الجيش السوري واستعادة السيطرة على المجالات النفطية والحدود ، فإن مفاوضات “القوى الديمقراطية السورية” تعتبر الخطوة الأولى نحو التحول السياسي. لدى الطرفين أيضًا رؤى مختلفة حول شكل وطبيعة النظام السياسي في المستقبل المتوقع. أكد الرئيس أحمد الشارا أنه يجب أن يكون نظامًا مركزيًا -وهو موقف يخيب أملك في الشمال الشرقي.
اتخذت الحكومة الجديدة أيضًا خطوات رئيسية – مثل “مؤتمر الحوار الوطني” – دون أن تكون ممكنة مع ممثلي الشمال الشرقي. بدلاً من دعوة ممثلين من الفصائل الكردية إلى الحوار ، تسمي دمشق الأكراد كأفراد ، على الرغم من أنهم يريدون عمومًا أن يتم تمثيلهم كمجموعة.
وفي الوقت نفسه ، يستمر الصراع المسلح بين “القوى الديمقراطية السورية” والجيش الوطني السوري الذي يدعمه توركي ، مما يزيد من وادي الأمل المحلي بأن وضعهم في البلاد سيغير الخرسانة الملموسة. يتكهن البعض بأن جولة جديدة من المفاوضات بين الشريعة وقائد “القوى الديمقراطية السورية” قد تغير سلوك الحكومة ، لكن هذا الأمل محدود للغاية.
* * *
الرحاف آل داي هالي
عملية دمج الجماعات المسلحة في وزارة الدفاع لا تسير على الإطلاق عند حدوثها في البداية. في الشمال ، ما زال توركياي يدفع رواتب “الجيش الوطني السوري” في الشمال ، وما زال هناك أربعة عشر قائداً في “الجيش الوطني السوري” لم يوضحوا بعد. في الجنوب ، زاد الغزو الإسرائيلي من تعقيد عملية دمج الفصائل المسلحة المختلفة.
لا يثق العديد من القادة المحليين بالوزارة ، وقد بدأوا بالفعل في تطوير مظالم جديدة بعد سقوط الأسد ، خاصة وأن مسؤولي الدفاع قد تبنوا “من الأعلى إلى القادة” لدمج الجماعات المسلحة. على سبيل المثال ، تم النظر في العديد من المواعيد الجديدة في الوزارة على أساس الولاء بدلاً من الاحتراف. ظهر قلق إضافي بشأن التمثيل ، حيث اقترح بعض القادة في “القوى الديمقراطية السورية والفصائل الجنوبية إدخال مجلس عسكري تمثيلي لتسهيل التكامل في وزارة الدفاع.
داخل “الجيش الوطني السوري” ، يخشى معظم القادة من اضطهاد الحكومة في المستقبل بسبب عدم وجود جهود قانونية انتقالية حتى الآن. في النهاية ، تؤدي المظالم الممتازة بين عناصر الجيش الوطني السوري وعناصر النظام السابق إلى صعود الأحزاب المدللة التي ترغب في إعاقة عملية التكامل.

مشاركون:
*د. هارون ي. زيلين: زميل قديم في برنامج المجتمع “غلوريا وكين ليفي” في برنامج “جانيت وإلي رينهارد لمكافحة الإرهاب والذكاء” في معهد واشنطن. يركز أبحاثه على الجماعات الجهادية العربية السنية في شمال إفريقيا وسوريا ، وعلى ميل المقاتلين الأجانب والجهاديين الإلكترونيين عبر الإنترنت.
*غريغوري ووترز: باحث في الأرشيف السوري ومستشار سابق في …