إنشاء غرفة اقتصادية في مسودة "المحاكم النظامية" تعزيز للاستثمار وزيادة ثقة بالقضاء

عمان – نشر مكتب الرأي التشريعي ومكتب القانون مشروع قانون يعدل القانون لتشكيل المحاكم العادية لعام 2025 ، بما في ذلك إنشاء غرفة اقتصادية في محكمة عمان للمؤسسة الأولى ، المتخصصة في النظر في الدعاوى الاقتصادية والمالية.
تشجيع الاستثمارات الأجنبية والمحلية
أشادت القوانين والاقتصاديين بهذه الخطوة لأنها تشجع المستثمر الأجنبي والمحلي على إنشاء مشاريع في المملكة ، خاصة وأن هناك اتفاقات تتطلب وجود محاكم اقتصادية متخصصة ، ولاحظ أن وجود قضاء متخصص يزيد من الثقة في القضاء والاقتصاد والبيئة الاستثمارية.
وأوضحوا أن المشكلة التي يواجهها المستثمرون دائمًا في طول التقاضي ، وبالتالي فإن وجود مثل هذه الغرفة سيقلل من فترات التقاضي ويقلل من التكلفة والجهد.
تخصص المطالبات أكثر من ربع مليون
في المادة 2 من مشروع التعديل التشريعي لأحكام القسم (4) من القانون الأصلي ، بعد إلغاء نص الفقرة (د) من القانون الأصلي ، يتم استبداله بنص يقول: “على الرغم من ما هو موضح في أي تشريع آخر ، فإنه يتم وضعه من قبل المؤسسة الأولى ، وهي غرفة اقتصادية متخصصة في الحالات التي تقع في القسمة.”
وأضاف النص أنه متخصص في الحالات التي تتجاوز 250 ألف دينار ، ويرتبط بما يلي: مطالب العقود التي تكون الحكومة ، أو واحدة من المؤسسات الرسمية أو العامة أو الشركات المملوكة بالكامل من قبل الحكومة كطرف في تكنولوجيا المعلومات ، وعقود العقود ، وتكنولوجيا الفكرية ، وتكنولوجيا الفك الملكية الفكرية ، الملكية الفكرية. مع التبادل وتفاقم سخط سخط تفاقم التفاقم وحق التشريع والتشريع الذي ينظم اتفاقات المرحلة للاقتصاد الطبيعي ، بما في ذلك العقود الاقتصادية ، والتي تشمل حالة تخصص الغرفة الاقتصادية ، في النظر فيها.
كما حددت الدعاوى القضائية الأخرى ، بغض النظر عن قيمتها ، وهي الدعاوى القضائية القائمة على القوانين: الوكلاء والوسطاء التجاريين ، والإعسار ، والطيران المدني ، والشركات العامة والخاصة والأجنبية العامل في المملكة ، والمسائل المتعلقة بتصفية هذه الشركات.
بالإضافة إلى الحالات المرتبطة بالوقاية من الاحتكار وحماية الإنتاج الوطني بناءً على القوانين: المنافسة ، وحماية الإنتاج الوطني ، والتجارة البحرية ، ومطالبات التأمين البحري بناءً على قانون القانون التجاري البحري ، والمطالبات المقابلة لشركات الاتصالات المرخصة أو أي منها وأي منها وله هيئة قائد الاتصالات السلكية واللاسلكية.
نصت التعديلات أيضًا على أن الفقرة (و) من القانون الأصلي واستبدلها بالنص التالي: “تتعامل الغرفة الاقتصادية مع الطلبات المؤقتة العاجلة وجميع الطلبات المتعلقة بالحالات الموجودة في اختصاصها”.
استجابة للتطورات القضائية
القاضي السابق ، المستشار السابق لمكتب الرأي والتشريع ، د. كان محمود أبابنه ، يرى أن تعديل مفهوم المادة (4) من تشريع المحاكم العادية يستجيب للتطورات القضائية ، ويتتبع التطورات العملية التي تحدث في محكمة عمان ، وهي خطوة لتحسين توصيات لجنة الإصلاح الملكي.
وأشار أبابنه إلى أن إيجاد غرف متخصصة للنظر في نزاعات قضائية محددة ، مما أدى إلى تراكم التجارب القضائية ، أنه مع مرور الوقت كان أكثر قدرة على الحكم على النزاعات والحد من طول مراحل التقاضي ، وزيادة الثقة في النظام القضائي في المقدمة.
توسيع اختصاص الغرفة
وفقًا لـ Ababneh ، تعرضت المادة (4) لتعديلات متكررة في عامي 2017 و 2019 ، وفي التعديل الأخير ، ستتوسع المجلس التشريعي في اتجاهين: الأول ؛ فيما يتعلق بقيمة الحالات التي تندرج ضمن اختصاص الغرفة الاقتصادية ، لا تقتصر العديد من الحالات على أكثر من 100 ألف دينار ، والدخول في متطلبات الدخول في اختصاص المحكمة الابتدائية ، على سبيل المثال ، على سبيل المثال ، على سبيل المثال: عقود العقود والتأمين والتأمين وإعادة التأمين.
فيما يتعلق بالاتجاه الثاني ، فإن التوسع في اختصاص الغرفة ، حيث تمت إضافة تخصصات جديدة كقضايا تتعلق بتمويل تشريعات تأجير الأجنبية والأجانب الأجنبي. تتم إضافة عنصر جديد أيضًا مرتبط باختصاص غرفة التجارة.
يرى أبابنه أن زيادة قيمة الحالات من 100 ألف إلى 250،000 هي الغرض من مواكبة التضخم وتقليل بداية المحاكم ، بالنظر إلى التوسع في اختصاصها في القضايا الاقتصادية.
استبدل مصطلح الإفلاس بالإعسار
استجاب القانون أيضًا لاستبدال العديد من الشروط القانونية ، مثل استبدال الإفلاس بالإفلاس ، كما هو الحال في قانون الأعمال ، بحيث يصبح الإعسار بديلًا للإفلاس.
وأكد أن تعديل المقال إيجابي ، ومن المؤكد أنه سيساهم في سرعة القرار بشأن الأمور وتجويد البيانات ، والمساعدة في تحسين الاستثمار ، وتحسين موقف الأردن ضمن التقارير الدولية وتحسين القرارات القضائية. دعوة لنشر فكرة إنشاء غرف متخصصة ، وخاصة بالنسبة للمسائل الحساسة ، للتوسع في بقية المحاكم الأولى في المحافظين.
اشرح مهام الغرف الاقتصادية
على الجانب الاقتصادي ، شدد رئيس غرفة تجارة الأردن ، آين خليل الحج توجيك ، على أن الغرف الاقتصادية موجودة في المحاكم اليوم ، ولكن تم تلقي قانون لمنح غرف اقتصادية من شأنها أن توضح بدقة واجباتها ، وأنها تزيد من الثقة في قانون الأردن والاقتصاد الأجنبي ، من الأجنبية والاستثمار المحلي.
أكد Haj Tawfiq أن أكبر مشكلة في مواجهة الاستثمار هي طول التقاضي عن التقاضي ، خاصة في القضايا المالية والتجارية التي يمكن أن تشمل أحيانًا الجوانب التقنية والمالية دقيقة ، والتي يمكن أن يكون التأخير في القرار عواقب سلبية للمستثمرين.
خطوة في الاتجاه الصحيح
أكد أحد أعضاء غرفة الأعمال الصناعية أو عمان موسى على أن هذه الخطوة هي في الاتجاه الصحيح ، خاصة وأن هناك دولًا سبقنا في هذا المجال ، والتي تعد شرطًا لكثير من المستثمرين ، موضحًا أن هناك مشاكل يحتاجها القاضي المتخصص ، حتى لو كان بإمكانه استدعاء الأشخاص المتخصصين والمتخصصين ، وأنهم لا يصلون إلى القضية.
وأضاف الأعمال التجارية أن التخصص سيؤدي إلى تقليل فترة التقاضي ، والتي كانت لا تزال عائقًا أمام الاستثمار ، مشيرًا إلى أن وجود غرفة في القضاء المتخصص في الاقتصاد يكون أحيانًا “حالة” للمستثمرين قبل الاستثمار.
أكد المحامي المتخصص في القضايا الاقتصادية والضريبية ، عبد الرحيم الهياري ، أن الغرف الاقتصادية موجودة في المحاكم اليوم ، لكن تخصيص القانون يعطي بوضوح قوته ويحدد مهامه.
الولاية القضائية في المحاكم إيجابية
أكد Ahiyari أن الولاية القضائية في المحاكم إيجابية للغاية لأنها تؤدي إلى تسارع القرار والإجراءات التي تقلل من الإجراءات ، مما يقلل من فترات التقاضي. وأضاف أن القاضي لا يمكن أن يكون كلية قانونية بين القضايا ، وسيؤدي الولاية القضائية إلى تحسين التقاضي ، وكذلك تراكم الخبرات ، وبالتالي الإبداع في الفقه القضائي واستقرار المراكز المناسبة لدافعي الضرائب ، وخاصة لأنه يقلل من الفرق في علوم القانون القانوني.
وأنه يساهم في تطوير التشريعات في العمل القضائي ، وخاصة مع التقدم والتغيير السريع في التكنولوجيا ، ولاحظ أن مسار العمل القضائي أصبح إشارة إلى العديد من الدول العربية التي تأخذ الفقه القانوني منا.